日前從有關方面獲悉,《紡織工業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)已由工業和信息化部印發,即將對外正式公布。
“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、全面調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是推進紡織工業由大變強的重要時期。《規劃》以科學發展觀為指導,全面落實《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《工業轉型升級規劃(2011~2015年)》,提出了“十二五”紡織工業發展的指導思想、發展目標、重點任務和政策措施,突出了結構調整、自主創新、品牌建設和可持續發展等重點內容,是未來五年紡織工業發展的指導性文件和實現紡織強國目標的行動綱領,也是紡織工業各行業和各地區編制規劃的重要依據。《規劃》全文分為五個部分,一是“十一五”回顧和“十二五”形勢;二是指導思想和發展目標;三是重點任務;四是重點領域;五是主要政策和保障措施;六是加強規劃組織實施。
《規劃》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,適應國內外形勢新變化,按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》要求,堅持以加快轉變經濟發展方式為主線,以結構調整和產業升級為主攻方向,以自主創新、品牌建設和兩化融合為重要支撐,以擴大內需和改善民生為根本出發點,以完善價值鏈和實現可持續發展為重要著力點,發展結構優化、技術先進、綠色環保、附加值高、吸納就業能力強的現代紡織工業體系,為實現紡織工業強國奠定更加堅實基礎。
《規劃》還制定了“十二五”的發展目標。規模以上紡織企業工業增加值年均增長8%。到“十二五”末,出口總額達到3000億美元,年均增長7.5%;全行業纖維加工總量為5150萬噸,年均增長4.5%。在產業結構方面,服裝、家紡、產業用三大類終端產品纖維消費量比例達到48:27:25,年產值超過100億元的企業(集團)超過20家。在品牌建設方面,到“十二五”末,形成5~10個具有國際影響力的品牌,100個國內市場認知度較高的知名品牌,50家年銷售收入超百億的品牌企業,品牌產品出口比重達到25%。在節能減排方面,單位工業增加值能源消耗比2010年降低20%,工業二氧化碳排放強度比2010年降低20%,單位工業增加值用水量比2010年降低30%,主要污染物排放比2010年下降10%。
圍繞發展目標,《規劃》提出了“十二五”期間紡織工業發展重點要完成的九大任務:增強自主創新能力、加快技術升級步伐、加強質量管理和品牌建設、加強節能減排和資源循環利用、發展現代產業集群、優化產業區域布局、提高國際化水平、加強人力資源建設、優化組織結構及提高管理水平。其中每一項任務都有詳細的闡述,并提出目標要求。
為了加快紡織工業結構調整和產業升級,《規劃》還特別明確了四大重點發展領域:新型紡織纖維材料產業、高端紡織裝備制造業、高性能產業用紡織品、傳統紡織分行業。其中化纖占纖維加工總量的比重將達到76%,化纖差別化率將提高到60%以上。到2015年,主要紡織機械產品30%以上達到同期國際先進技術水平。產業用紡織品纖維加工量到2015年達到1290萬噸,占全行業纖維加工總量的比例達到25%。
《規劃》還強調了完善產業政策、發揮財稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿易環境、強化行業標準、保障紡織原料、發揮行業協會作用等政策保障措施。
據了解,《化纖工業“十二五”發展規劃》及《產業用紡織品“十二五”發展規劃》也一同印發。