在我國的家具行業(yè)中，兒童家具是一個特殊門類，深受業(yè)內(nèi)人士和消費者的重視，一些大型家居賣場甚至單獨開辟了兒童家具專區(qū)。但是，兒童家具國家強制性標準為何現(xiàn)在才出爐？
我國兒童家具標準出臺的催化劑主要有兩個：人民居住條件的改善和市場對標準規(guī)范的需求。
據(jù)介紹，2000年之前我國城市居民的居住條件與目前相比較差，住宅成套率、人均住房面積比較低。以上海市為例，1995年～2004年，上海住宅成套率從50.7%提高到92.5%，人均居住面積從8平方米提高到14.8平方米。從人均半間房到人均一間房，上海市人民居住條件的改善是一個可借鑒的全國城市居民居住條件改善的縮影。在2005年以前，人民居住條件逐步得到改善，市場上出現(xiàn)少量的兒童家具產(chǎn)品，但在當時制定兒童家具標準的條件還不成熟。隨著我國改革開放的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，居住條件得到改善，兒童有了獨立的空間，各類兒童家具產(chǎn)品競相亮相。
隨著兒童家具需求的逐年遞增，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都以時尚環(huán)保和孩子至上為賣點，但很多產(chǎn)品只是以外表色彩鮮艷吸引消費者的眼球，其設計、用材與成人家具并無多大差異，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、安全、有害物質(zhì)限量等方面缺少針對兒童身體健康安全的有效保護措施。在現(xiàn)行的國家和行業(yè)相關(guān)標準中，缺乏針對兒童家具產(chǎn)品的規(guī)范性技術(shù)標準，制定一個規(guī)范性的標準來維護市場秩序顯得尤為重要。在這種背景下，全國家具標準化中心提出了兒童家具標準的制定計劃，國家標準化管理委員會于2008年批準下達了《兒童家具通用技術(shù)條件》的制定項目計劃。
標準水平處于國際領(lǐng)先地位
由市計量質(zhì)量檢測研究院和質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院兩家單位負責起草，家具行業(yè)等相關(guān)企業(yè)共同參與項目驗證，全國家具標準化技術(shù)委員會負責歸口管理的國家標準GB28007-2011《兒童家具通用技術(shù)條件》已于2011年10月31日經(jīng)國家標準化管理委員會批準發(fā)布，將于2012年8月1日正式實施。該標準適用于設計或預定供3歲～14歲兒童使用的家具產(chǎn)品。
據(jù)悉，標準起草前后的調(diào)研顯示，目前國際上尚未制定針對兒童家具產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生等方面的標準或技術(shù)法規(guī)，僅有由英國家具行業(yè)研究協(xié)會制定的《家用兒童家具》標準。因此，《兒童家具通用技術(shù)條件》制定的依據(jù)主要是《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》《木家具通用技術(shù)條件》《消費品使用說明》《室內(nèi)裝飾裝修材料》和英國《家用兒童家具》等。
《兒童家具通用技術(shù)條件》為首次制定，可以填補國家兒童家具標準的空白，有利于行業(yè)的和諧發(fā)展，標準的水平在國際上處于領(lǐng)先地位。該標準規(guī)定了兒童家具的術(shù)語和定義、一般要求、安全要求、警示標志、試驗方法、檢驗規(guī)則及標志、使用說明、包裝、運輸貯存。新標準一旦實施，將在指導企業(yè)生產(chǎn)、維護社會各方利益、提高市場產(chǎn)品質(zhì)量、推動行業(yè)健康有序發(fā)展方面起到相當積極的作用。
強制性與推薦性相結(jié)合
本次制定的《兒童家具通用技術(shù)條件》為國家標準，具有強制性。標準中的第5章和第6章，即安全要求和警示標志為強制性指標，其余為推薦性條款。
作為起草者之一，劉曜國指出，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》國家標準既是針對特定年齡范圍內(nèi)的兒童家具各類產(chǎn)品的質(zhì)量評價標準，又是專門針對兒童特性涉及的安全衛(wèi)生標準。根據(jù)《標準化工作導則》要求，凡屬于產(chǎn)品通用技術(shù)的國家標準一般為推薦性標準，由于《兒童家具通用技術(shù)條件》中第5章是安全要求，主要規(guī)定了產(chǎn)品的感觀(或外觀)和結(jié)構(gòu)等安全要求、產(chǎn)品的原輔材料中有害物質(zhì)限量和阻燃性能等要求；第6章是警示標志，主要考慮到各年齡段的兒童在使用家具過程中可能存在潛在危害，所以規(guī)定了在產(chǎn)品上(包括使用說明)要有警示語的醒目標志，避免給兒童帶來不必要的危險或損害。第1章、第2章和第3章是標準編制的結(jié)構(gòu)必備章節(jié)，第4章是產(chǎn)品的外觀、理化性能和木材含水率等通用質(zhì)量技術(shù)要求，第7章、第8章是試驗方法和檢驗結(jié)果判評等規(guī)定，第9章是使用說明、包裝、儲存運輸?shù)纫?guī)定，主要是企業(yè)在生產(chǎn)加工裝配等過程中的指導性推薦要求。
按照我國《標準化法》第3章第14條規(guī)定，“強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口”。劉曜國表示，《兒童家具通用技術(shù)條件》是國家強制性標準，一旦批準發(fā)布實施，凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或銷售(含進口)的兒童家具的產(chǎn)品質(zhì)量，必須執(zhí)行并符合本標準的要求。
