我國童裝生產(chǎn)始于上世紀(jì)90年代初，相對于整個(gè)國際市場的童裝業(yè)來說起步較晚。近幾年，國內(nèi)童裝業(yè)發(fā)展迅速，不僅國內(nèi)銷量逐年上升，出口數(shù)量也不斷增長，形成了一個(gè)龐大的兒童消費(fèi)市場。
研究數(shù)據(jù)顯示，2009年中國童裝市場規(guī)模達(dá)到680億元，預(yù)計(jì)至2015年，中國童裝市場規(guī)模將達(dá)到1400億元，并保持年均復(fù)合增長率12.6%的增長速度，可謂市場前景良好。但是，在我國目前的童裝市場中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。市場上以幼童服、小童服居多，中童服、大童服偏少，而且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品安全性能更是有待提高。
1、我國現(xiàn)行童裝標(biāo)準(zhǔn)要求
聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第一條規(guī)定：兒童系指18歲以下的任何人;《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律也同樣規(guī)定是0～18歲，但在相關(guān)紡織產(chǎn)品法規(guī)中，則將兒童定義為0～14歲。
1.1童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求
我國現(xiàn)行紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系中，適用童裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)有5個(gè)，分為梭織和針織兩大類。
這些標(biāo)準(zhǔn)均按外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量兩方面考核產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品基本安全技術(shù)要求執(zhí)行GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求。具體見表1。
1.2其它相關(guān)童裝標(biāo)準(zhǔn)要求
2008年12月31日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了兒童上衣拉帶安全系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702-2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》、GB/T22704-2008《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范》和GB/T22705-2008《童裝繩索和拉帶安全要求》，分別修改采用美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)ASTMF1816-2004《兒童上身外衣拉帶安全技術(shù)要求》、英國標(biāo)準(zhǔn)BS7909《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范》和歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN14682：2007《童裝繩索和拉帶安全要求》。
該系列標(biāo)準(zhǔn)專注于童裝小零部件安全性能，以避免兒童危險(xiǎn)事故為主要原則和依據(jù)，規(guī)定了兒童上衣拉帶的安全規(guī)格、童裝使用繩索和拉帶的安全要求、童裝材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的實(shí)施規(guī)范，已于2009年8月1日起正式實(shí)施。詳細(xì)內(nèi)容見表2。
2、歐美國家關(guān)于兒童服裝安全性能的要求
2.1拉帶安全性能要求
美國頒布的《兒童上衣的繩帶安全規(guī)范》，對兒童服裝上的繩帶提出了具體要求。2011年7月，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)新頒布的《兒童上衣外套拉繩安全規(guī)范》最終規(guī)定：
1)尺碼為2T到12號(hào)的兒童外套不得在頸脖和連帽處有拉繩;
2)尺碼為2T到16號(hào)的兒童上衣外套在腰部及下擺處不得有超過7.5cm的拉繩;
3)腰部及下擺處拉繩的兩端不得有棒形扣、繩結(jié)或其它附加物。
CPSC的聯(lián)邦政府合作機(jī)構(gòu)美國海關(guān)與邊防保護(hù)局有權(quán)拒絕有潛在危險(xiǎn)的帶拉繩兒童上衣外套進(jìn)入美國。
歐盟EN14682標(biāo)準(zhǔn)也對14歲以下兒童服裝上的束帶或繩索的總體要求作出了明確規(guī)定。其中特別規(guī)定：對于0~7歲兒童服裝頭部和頸部區(qū)域，不允許有任何束帶或繩索;可調(diào)節(jié)的搭襻、肩帶、繩索裝飾物等不能有長度超過7.5cm的自由末端。
澳大利亞競爭與消費(fèi)者委會(huì)員(ACCC)關(guān)于童裝繩帶的相關(guān)規(guī)范規(guī)定：生產(chǎn)及銷售有繩帶的童裝必須符合美國的ASTMF1816-2004《兒童上身外衣拉帶安全技術(shù)要求》及歐盟指令EN14682：2007《童裝繩索和拉帶安全要求》。
2.2燃燒性能要求
美國早在l953年就通過了《易燃織物法案》(FFA)，規(guī)定所有進(jìn)入美國市場銷售的相關(guān)紡織品服裝都必須達(dá)到其規(guī)定的阻燃性能要求，其中兩個(gè)子法規(guī)16CFRl615《兒童睡衣的可燃性標(biāo)準(zhǔn)(0～6X號(hào))》及16CFRl616《兒童睡衣的可燃性標(biāo)準(zhǔn)(7～l4號(hào))》，分別規(guī)定了兒童服裝燃燒性能的測試方法及技術(shù)要求。
英國對紡織品和服裝有易燃標(biāo)記要求，包括兒童睡衣和所有嬰兒服裝。
2.3有毒有害物質(zhì)限量要求
美國對紡織服裝中有害化學(xué)物質(zhì)的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要有：禁用偶氮燃料、甲醛、重金屬含量、五氯苯酚(PCP)、四氯苯酚(TeCP)、鎳釋放等。CPSC最新發(fā)布的兒童用品鉛含量規(guī)定：從2011年8月14日起，美國市場上制造銷售的兒童產(chǎn)品鉛含量必須符合100ppm的限量規(guī)定。
歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)Oeko-TexStandard100中，詳細(xì)規(guī)定了紡織品中各類有毒有害物質(zhì)的限量要求;歐盟94/27/EC、EN1811、EN12472等法規(guī)，還對服飾中一些飾件及裝飾帶中的鎳及其化合物予以限定，要求直接或長期與皮膚接觸的金屬制品，鎳釋放量低于0.5μg/cm2·周(模擬兩年的穿戴時(shí)間)。
3、我國童裝標(biāo)準(zhǔn)安全性能現(xiàn)狀分析
3.1童裝安全性能現(xiàn)狀
童裝在我國紡織品服裝出口中占有舉足輕重的地位，隨著我國童裝出口的不斷擴(kuò)大，歐美國家針對童裝所制定的安全標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，并將童裝作為“兒童用品”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年9月，我國童裝遭歐盟RAPEX召回通報(bào)共180起，約占我國紡織服裝類產(chǎn)品通報(bào)總數(shù)的78%;在美國，自2009年以來，被美國CPSC召回的中國制造兒童外套上衣超過52萬4千件。
這些童裝被通報(bào)、退回的主要原因有：存在窒息危險(xiǎn)(繩帶、小零部件設(shè)計(jì)不合理、兒童上衣和帽子的抽繩長度超標(biāo))、化學(xué)危險(xiǎn)(被檢出富馬酸二甲酯、甲醛、違禁使用偶氮染料等)、致傷危險(xiǎn)(童裝腰部或下擺抽繩長度超標(biāo))等。而這些危險(xiǎn)因素(除化學(xué)危險(xiǎn)外)在我國國內(nèi)童裝市場，是近兩年才開始被重視的。
為了確保童裝的安全性，童裝輔料包括按鈕、按扣、拉鏈、裝飾物等必須進(jìn)行相關(guān)安全性能檢測。
3.2目前標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題
我國童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，僅有FZ/T81014-2008《嬰幼兒服裝》標(biāo)準(zhǔn)針對幼兒提出了可萃取重金屬含量、繩帶、鈕扣附著力等安全性能要求，而FZ/T73025-2006《嬰幼兒針織服飾》只有拉帶、鈕扣縫紉強(qiáng)力要求，卻無拉帶規(guī)格及拉帶安全的要求，其它標(biāo)準(zhǔn)的考核項(xiàng)目設(shè)計(jì)幾乎無異于常規(guī)服裝產(chǎn)品要求。
有關(guān)童裝繩索與拉帶安全要求的系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702、GB/T22704、GB/T22705雖已實(shí)施近兩年，但由于是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并無強(qiáng)制要求，且缺乏深度宣傳，許多童裝生產(chǎn)企業(yè)尚未深入了解，執(zhí)行力度不容樂觀，市場上設(shè)計(jì)本身不符合上述標(biāo)準(zhǔn)要求的童裝屢見不鮮。
與此同時(shí)，各地針對童裝產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，通常以GB18401和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，很少涉及拉帶、裝飾等附件的安全性能，一定程度上也延緩了GB/T22702等標(biāo)準(zhǔn)的全面執(zhí)行。
綜上所述，我國紡織服裝中，對于嬰幼兒產(chǎn)品的適用標(biāo)準(zhǔn)免強(qiáng)兼顧到繩帶等安全要求，尚不全面，而對于中童、大童服裝則未曾顧及，這方面與歐美國家的要求存在較大差距，難免導(dǎo)致出口童裝被召回的后果。
此外，我國童裝產(chǎn)品均未涉及燃燒性能要求。
4、探討與建議
4.1建立統(tǒng)一的童裝安全性能標(biāo)準(zhǔn)體系
建立統(tǒng)一的童裝安全系列標(biāo)準(zhǔn)體系并嚴(yán)格執(zhí)行，適時(shí)跟蹤國際市場動(dòng)態(tài)，是提高我國童裝產(chǎn)品質(zhì)量、解決童裝出口困境的必要手段。
建議在原有童裝相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，將兒童上衣拉帶安全系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702、GB/T22705和GB/T22704的要求以強(qiáng)制性條款納入產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，考核項(xiàng)目增加可萃取重金屬含量及鄰苯二甲酸酯含量，同時(shí)兼顧燃燒性能，全面提高我國兒童服裝的產(chǎn)品質(zhì)量，接軌歐美市場童裝質(zhì)量要求。
4.2加強(qiáng)童裝質(zhì)量監(jiān)管
提高童裝產(chǎn)品的質(zhì)量，單靠童裝企業(yè)自身的努力是不夠的，僅有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而無監(jiān)管也是不給力的，只有童裝生產(chǎn)企業(yè)與政府監(jiān)管部門互相配合，才能促進(jìn)童裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對童裝生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，加大童裝產(chǎn)品安全性能要求的宣傳力度，并根據(jù)國際市場的情況，及時(shí)調(diào)整對童裝產(chǎn)品的監(jiān)管措施，加強(qiáng)流通領(lǐng)域童裝質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)童裝產(chǎn)品“生態(tài)”、“健康”、“安全”要求，提高童裝產(chǎn)品質(zhì)量。
